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连平上坪民意“镇长”谢朝佩

  照牛排按:昨天我在搜索资料时,无意中发现省级期刊《人民之声》于1995年07期发表的一篇文章,虽出自官方杂志,但多少还是有些参考价值的。对于80后来说,九十年代的事我没有太多的记忆,毕竟当时还是学生仔。朝佩先生是上坪惠西下坝屋人,与我父亲同龄、与我同辈,是我非常敬重的一位长者。去年7月,云茂叔、阿心与我在连平县城拍摄老族谱时,有幸见到这位老镇长,他和蔼而健谈,90年代初做七修谱的事他还记忆犹新。虽然早已退休,但近些年搞公益事业还是挺活跃的,比如2015年夏,他与左族另一位宗长谢火亮(曾任连平副县长)牵头八修谢氏大宗祠,两位长者德高望重,得以云集上坪内外复渊公裔孙,共襄其成。

  文章提到几件事:筹建上坪卫生院、从打石坑引自来水、改进差转台多转播几套电视节目、筹建上坪二中并储备师资、修建三洞到石陂村之间的公路——

《人民之声》1995年07期叶继意.jpg

  谢朝佩,是在1993年连平县上坪镇人大换届选举时,由人大代表联合提名当选为镇长的。两年时间过去了,这个“民意”镇长当得怎么样呢?笔者带着这个问题,专程到该镇进行了深入的调查了解,耳闻目睹了该镇自换届以来的明显变化。上坪镇原是全县的“老落后”,许多工作上不去,干部的精神状态较差。但是现在,造林种果工作得到了林业部门的奖励,“普九”工作受到教育系统的高度资扬,社会治安综合治理工作得到了政法机关家肯定,过去一直是“老大难”的计划生育工作一件件被突破了,不能不令人们对他刮目相看。一些上级领导和部门改变了对他的看法,认为代表确实是选准了人。该镇干部群众更是不无自豪地称他是不负众望的好镇长。

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  1974年,19岁的谢朝佩就担任了上坪公社惠西大队的副支部书记兼大队长(照牛排注:此处年份或年龄有误),以后又担任党支部书记,在农村干了近20年。他所在的管理区样样工作都走在全镇的前面,是上坪镇的“首富村”。他的为人和魄力也为村民们所称道。1993年镇人大换届时,代表们看到镇干部换了一茬又一茬,但面貌依旧,许多工作落在全县的后面。于是,不少代表商议、挑选一位信得过的人来担任镇长。

  谢朝佩当镇长的呼声最高,有两个代表团提名他为镇长候选人,选举结果,到会代表60人,谢朝佩得票41张而当选。一个“吃谷”的农民居然当了镇长,消息不胫而走,人们议论纷纷,虽然不乏支持鼓励的,但也有人散布一些讽刺挖苦的言论,甚至有人说他贿赂代表。上级领导和有关部门也有人认为上坪的选举打乱了部署,对谢朝佩当选镇长不甚满意。面对这种情况,谢朝佩没有退缩。他在干部职工大会上坚定地表示:“人民选我当镇长,我当镇长为人民。请大家相信,我在任期内,保证倾尽全力为人民群众办实事,谋福利,为改变上坪的现状作出最大努力。”

  谢朝佩是这样说的,也是这样做的。他上任不久,县对该镇的领导班子进行了调整,党委书记被调走了,全副重担压到了他的肩上。而上坪镇基础较差,薄弱环节很多,难题一大堆,从何下手来打开工作局面呢?他一反过去“新官不理旧事”的观念,决定把前任想办而未办,办了未办好的“难点”问题一件一件地把它解决好,首先割除这些半拉子工作的尾巴,让干部群众尽快得到实惠。

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连平上坪概况(据连平县志)

  上坪镇3万余人口,建国40多年来医院一直设在一间破店里,设备十分简陋,群众得了稍重的病就要到几十公里外的县医院就医,“看病难”成了十分突出的问题。前几任班子对这个问题也很重视,1986年就有了筹建新医院的规划,但六七年时间过去了,主体工程只建了一层,附属工程不配套,迟迟无法交付使用。新建医院的半边楼日晒雨淋闲着没用,而老医院仍在风雨飘摇中苦度时光,群众有怨言、医务人员不安心。谢朝佩上任后,立即作了决策,投资26万元,半年时间就将这个半拉子工程完成了,去年冬已竣工交付使用。上坪镇终于有一座宽敞明亮的医院,并破天荒地设置了手术室和23张病床,添置了全新的床上用品及洗胃机等一批器械,卫生“一无三配套”工作也达了标(指工作用房无危房,设备、房屋、人员配套)。

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上坪中心卫生院(2016年摄)

  解决居民饮用自来水的问题,也是前几任班子想解决而没有解决的事情,县里也曾拨过10万元启动资金,但是事情始终没有解决,居民仍然要饮用不干净的河水和不方便的井水。谢朝佩上任后第一件事就抓引水工程。他上下活动,筹集资金60万元,仅在不到一年时间里就从6公里外的打石坑引来了甘甜的山泉水。居民们日盼夜想的梦幻终于成真。干部群众喝着清爽的自来水,不得不叹服镇长的高速度。

  上坪镇是一个闭塞的大山区,文化生活只能靠电视来调剂。但是十多年来,差转台只能转一套节目,群众感到十分乏味。以前镇里也曾有过增加电视频道的动议,然而没成为现实。谢朝佩认为,现在群众的物质生活得到不断改善,精神文化生活也要跟上去,作为镇长无论如何也要满足群众的要求。镇里经费有困难,他就到一些企业去当“说客”,动员他们为丰富镇的文化生活作贡献。他的真情感动了一个公司的领导,慷慨出资数万元对差转台进行增频改装,使上坪人民在欢庆新春佳节时看上了四套电视节目。就这样,谢朝佩在上任后的一年多时间里就把前几任遗留下的事情一件件地办好了,干部群众都称赞他是“务实镇长”。

  (照牛排注:电视差转台,是利用外差法改变接收到的电视信号的载频并经放大再转发出去的装置,是卫星和网络电视出现以前,电视节目信号的中转站。据1986年版《连平县文物志》记载,风水塔的塔刹部分被拆,曾被改建为电视差转台)

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上坪风水塔

  谢朝佩在任职两年的时间里,不但善理“旧事”,解决好过去遗留下来的一个个“难点”,而且善于倾听群众呼声,体察民情,抓住人民群众反映强烈的“热点”问题下大力气办实事。

  上坪镇人口多,但经济基础差,教育事业十分落后。1993年前,该镇只有一间初级中学15个班,小学升学率低于全县平均水平,每年有200余名适龄青少年无法就读。群众意见很大,迫切要求改变这种落后状况;人大代表对此也不止一次地提出议案、建议和意见。谢朝佩根据群众的要求,结合1996年要完成“普九”任务的实际,果断地提出新建一间中学的大胆设想。在镇党委贯彻县普九会议精神会上,大家一致同意他的豪情壮语:“再穷、再困难,也要发展教育;宁可不建镇府大楼,不能不建二中。”会议圆满地通过了集中力量,投资 200万元兴建上坪二中的决定。

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上坪二中宿舍(2016年摄)

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1994年建成,2011年撤并到上坪中学,现已改为幼儿园.2016年摄

  兴建二中工作刚开始,谢朝佩不幸遇上车祸,腿骨折断。未等脚伤痊愈,他就拄着拐杖回镇里上班,全身心投入筹备工作,测量、设计、规划、征地、筹建……事事亲自抓落实。哪里有困难,他就出现在哪里。征地时,一农民坚持要在规划范围建房,经有关人员多次做思想工作,仍拒绝办征地手续。谢朝佩得知后,拖着未愈的腿,亲自到农户家以情以理劝喻,一直熬到午夜。这户农户为他的真诚所感动、折服。次日即办了征地手续。动工后几项资金迟迟未到位,工程进展几乎中断,谢朝佩一连几天四处奔波,不怕担风险,以个人名义借来现款,保证了工程的顺利进行。谢朝佩带领镇里有关干部日夜奋战,只用了4个多月的时间,排除阻力,征得土地2万平方米,多方筹措资金,盖起一栋3层钢混结构、700多平方米、6间教室的教学大楼,并赶在去年(1994年)9月招生前启用,使当年镇的升学率由50%提高到70%。紧接着,有12间课室、16间住房的第二期工程又破土动工。预计今年8月落成后,将增至14个班,升中率将提高到90%。预计第三期工程明年完成后升中率即可达到100%,“普九”任务将顺利完成。

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初中教育情况(据连平县志)

  校舍不足得到缓解后,师资不足的问题又突出起来,上坪镇所属学校都缺乏任课教师。为此,他跑到毗邻的江西省赣州、龙南,以优厚的待遇聘请江西有经验的退休教师出山到上坪镇任教,同时与江西赣州师院、江西龙南师范学校订立代培合同,在升中考和高考落第但有志于桑梓教育的考生中择优录取40多名送去江西代培,既为上坪储备师资后备力量,又为毕业生解决就业难题。功夫不负有心人,谢朝佩重视教育、尊师爱生的行动,感动了全镇教师,成了教师勤勉于教的动力。从而促使上坪镇教学质量的稳步提高。在1994年全县小学升中统考中,上坪镇在全县乡镇中排名第一。谢朝佩也被人们称为“重教镇长”。

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连平上坪地图(据连平县志)

  作为一镇之长,谢朝佩时刻牢记人民的重托和自己肩负的使命,把人民群众的疾苦记在心上。上坪镇三洞、石陂是同饮一条山溪水的两个管理区,共有3000多人口。虽然林业和水力资源都十分丰富。但由于交通闭塞,经济十分落后,群众的生活水平一直无法得到提高。如何使两个管理区人民踏上致富之路呢?他首先想到了修路。"想到的事就要办,要办的事就一定要办好"。这是他的一贯作风。他心里有了在两个管理区修路的打算后,便立即付诸行动。在镇里成立了指挥机构,并一边请技术人员勘查、测量、设计线路,一边征地拆迁,四处活动筹集资金,几个方面的工作同时上马、协同动作。进展十分顺利,不到一年时间已投入资金83万元,开通公路9公里。公路每通过一个村住,都受到村民们的交口称赞,有的村民还步行几十里地跑到镇里来面见镇长,当面称赞他是山里人的“贴心镇长”。公路仍在延伸,工程突飞猛进,预计再投入资金80万元,年底全线21公里即可开通,三洞、石陂人民将永远告别那肩挑背驮的苦日子。(作者:叶继意,单位:连平县人大常委会办公室,略有改动)

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广东第一镇老牌坊(图源微上坪)

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广东第一镇新牌坊

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