2007年5月18日，劳动部与卫生部联合下发了《关于维护乙肝表面抗原携带者就业权利的意见》，首次以文件的形式表明了中国政府反对乙肝歧视的决心和态度。
为验证此文件的执行情况，在陆军的策划下，肝胆相照论坛和北京大学法学院联合组织了一次调查。2008年6月23日，北京益仁平中心公布了《2007年度中国公民健康状况与就业权报告》。
报告显示，此次针对乙肝携带者生存状况的调查历时近7个月（2007年6月至2008年1月），收到有效问卷4711份。有45.69％的乙肝携带者在就业过程中因乙肝受到歧视；在单位知晓自己有乙肝但仍被聘用的乙肝携带者占18.41％，而大部分人都在应聘时被拒录。
另一个引人注目的现象是，从2003年到2007年，反乙肝歧视诉讼案平均每年只有四五起。但从2007年8月《就业促进法》经全国人大常委会通过至今，仅肝胆相照论坛协助的反乙肝歧视诉讼案就接近20起。
乙肝携带者与非携带者之间一直弥漫着的火药味儿，陆军这样解读：“非携带者感觉健康受到携带者的威胁，携带者因为被歧视而长时间感到无助甚至心怀敌视。”
“对一个群体的歧视直接以牺牲被歧视群体利益为代价。但最终将由整个社会为偏见的恶果买单，当然包括歧视的人。”清华大学社会学院教授于宁认为，“如果1.2亿携带者都要面临这样的人生境遇，他们的生活怎么可能没有灰色？如果一个国家1/10的人口持久拥有这种阴暗的心理，将给社会生活带来巨大的隐患。”
北京大学法学院教授姜明安表示，对立情绪、排斥情绪，并不是携带者的错，也不是非携带者的错。过时的法律难辞其咎，比如《食品卫生法》规定乙肝携带者不得参加食品加工生产行业，现在的《食品安全法》中已不再禁止乙肝携带者从事食品行业。回顾艾滋病等病的历史，歧视来自偏见，引来盲目避讳，对乙肝病毒认识的缺失甚至是错误导致法律歧视。
由于缺乏正确引导，防治乙肝的健康教育远远落后于艾滋病的防治宣传。我们很难看到关于乙肝的公益广告，中小学生教科书中没有介绍，而乙肝治疗的虚假广告却泛滥成灾。
姜明安教授建议，国家可以考虑成立乙肝协会。目前艾滋病协会、糖尿病协会、残疾人联合会都设立了，出了问题找协会。民间机构力量有限，如官方组织管理这个群体，乙肝携带者权益保障将上升一个台阶。
本文地址：http://zhaoniupai.com/hbv/archives/153.html
